Правовое положение индивидуального предпринимателя. Правовой статус индивидуального предпринимателя (ИП)

Практически каждый гражданин может открыть ИП. Правовой статус индивидуального предпринимателя имеет массу преимуществ перед такой правовой формой, как юридическое лицо. Ведь владелец ИП может обойтись без глубоких познаний в бухгалтерском учете и без бухгалтера . Однако и в этой, казалось бы, простейшей сфере полным-полно подводных камней, поэтому ознакомиться с правосубъектностью ИП стоит еще до обращения в ИФНС.

Кто может стать предпринимателем

Получить заветный статус может любой совершеннолетний, дееспособный и добропорядочный гражданин РФ. При условии, что у него есть вид на жительство, и тип будущей деятельности входит в список позволенных для этой правовой формы.

Даже если до совершеннолетия еще далеко, гражданин может попытать счастья, заручившись согласием родителей (опекунов), решением суда о полной дееспособности или копией свидетельства о заключении брака.

Однозначный отказ в регистрации в качестве ИП получат следующие лица:

• На имя которых уже открыто ИП, поскольку федеральный закон № 129 запрещает открытие двух и более ИП одним гражданином.
• Лица, которые получили отказ по решению суда (ФЗ № 129, 22.1 ст., 4 п.).
• Лица, судимые по статьям 105.125, 228.245, 126.127, 275.284, 131.135, 205.227, 150.157 УК РФ.
• Недееспособные или наркотически зависимые лица.
• Госслужащие и сотрудники муниципальных учреждений.
• Иностранцы без разрешения на временное проживание.

Как получить статус ИП

Единственный орган, который уполномочен на регистрацию ИП, - это Федеральная налоговая служба. Но и здесь есть свои нюансы. Гражданин должен обращаться в инстанцию по месту жительства, но не все органы наделены регистрационными полномочиями, к примеру, в Москве есть только одно такое отделение - 46-е .

Чтобы получить правовой статус ИП, нужно предоставить в регистрационное окошко ИФНС обязательный пакет документов и оплатить госпошлину. Тут все упрощено до предела, поскольку ИП работает в одиночку и ему не нужен устав, предназначенный для разделения прав, обязанностей и долей капитала между соучредителями.

Отправить документы в ФНС можно не только лично, но и другими способами:

• по почте с описью вложения;
• через доверенное лицо при наличии заверенной у нотариуса доверенности;
• в онлайн режиме через сайт ФНС.

Характеристика статуса

Предприниматель - это простое физическое лицо , которое вправе вести коммерческую деятельность без образования юридического лица и наделено специфическими правами и обязанностями.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя характеризуется тем, что на ИП распространяются те же нормы, что и в отношении физлиц, а также некоторые нормы ГК РФ, регулирующие деятельность ЮЛ. Такая двойственность является главной особенностью гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя.

На основании чего действует ИП

Как только ИП получит лист записи ЕГРИП (свидетельство с 2017 года не выдается) и соберет все необходимые для предпринимательства документы, он может приступать к работе.

В отличие от юридических лиц у предпринимателей нет учредительных документов, поскольку в их наличии нет необходимости. Почему? Частный бизнесмен действует один, и после регистрации ИП новый коммерческий объект не создается, даже ИНН ИП и ИНН физлица - это один и тот же номер. А вот организацией может владеть сразу несколько учредителей, поэтому им необходим устав с четким распределением прав, обязанностей и долей капитала. Да и ИНН организациям присваивается отдельный, никоим образом не связанный с ИНН учредителя.

Если юридическое лицо действует по уставу предприятия, то индивидуальный предприниматель - исключительно на основании самого факта приобретения статуса ИП . В договорах он должен обозначать свой статус и указывать обязательные реквизиты. Никаких уточнений в виде «действующий на основании…» делать не нужно.

Однако, чтобы действия предпринимателя были законными, он должен хранить в своей бухгалтерии и предоставлять по мере необходимости все обязательные документы. Как юридически важные, так и бухгалтерские. К юридически важным бумагам можно отнести:

• паспорт гражданина РФ;
• лист записи ЕГРИП, который с 2017 года выдается вместо свидетельства;
• свидетельство о регистрации, которое выдавали до 2017 года;
• свидетельство о наличии ИНН;
• извещение о постановке на налоговый учет.

Перечень вторичной по важности документации зависит от вида деятельности и от специфики ведения дел. В него могут входить:

• кадровая номенклатура (если предприниматель трудоустраивает работников);
• инструктажи по ОТ и ТБ (для ИП с персоналом);
• лицензии (при выполнении специфических видов работ);
• налоговая документация (обязательные для всех отчеты, декларации и иные бумаги).

Права и льготы

Гражданин, который получил правовой статус индивидуального предпринимателя, сохраняет права физического лица и приобретает ряд специфичных прав:

• Он вправе совершать все не запрещенные законодательством действия, цель которых - получение прибыли.
• Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя позволяют ему рассчитывать на защиту в арбитражных судах, если спор касается предпринимательской деятельности, или в гражданских судах, если спор затрагивает гражданско-правовые отношения.
• ИП вправе использовать в коммерческих целях свое личное имущество и собственность, к примеру, транспортное средство. В этом случае на него распространяются нормы закона для физлиц, то есть транспортный налог он будет уплачивать как физическое лицо. Эта же собственность может использоваться в личных целях.
• Статус ИП позволяет применять патентную систему налогообложения, на которой нет абсолютно никакой отчетности. Плюс налогоплательщики на специальных режимах (УСН, ЕНВД) могут не платить НДФЛ и НДС.
• Предприниматель вправе вступить в ряды работодателей, но на некоторых спецрежимах количество нанимаемых сотрудников ограничено. К примеру, на ПСН могут перейти только работодатели, которые наняли не более 10 человек.
• «Частник» вправе работать по найму, вступать в правоотношения как физлицо, становиться учредителем или соучредителем организаций. Может стать директором своего собственного ИП, но при таком раскладе ему придется платить страховые взносы за себя и как за ИП, и как за работника.

Обязанности

Особое правовое положение индивидуального предпринимателя накладывает на него обязанности и ограничения, распространяющиеся на физлица и юрлица. Среди самых важных можно отметить:

• Обязательную уплату налогов, перечень которых зависит от выбранного режима налогообложения.
• Уплату взносов в счет своего пенсионного и медицинского страхования. А если налогоплательщик нанял персонал, то и взносов за него: в счет будущей пенсии, за медицинское обслуживание и в ФСС (Фонд социального страхования).
• Сдачу определенной отчетности, тип которой зависит от системы налогообложения, и хранение всех актов, договоров, юридически важных бумаг и иных документов в течение установленного законодателями срока.
• Невозможность поступления на государственную, гражданскую и любую другую службу.
• Ведение только той деятельности, которая разрешена для ИП и занесена в ЕГРИП во время регистрации.

  Чтобы изменить основной или дополнительные виды деятельности, нужно подать заявление на изменение сведений в ЕГРИП.

Еще одна важная особенность гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя в том, что он несет ответственность за неисполненные обязательства всем своим имуществом и собственностью , даже если они не задействованы в предпринимательстве. И не может распоряжаться недвижимостью, приобретенной в браке, без согласия супруга. Разумеется, если этот нюанс не предусмотрен в брачном договоре.

Утрата статуса предпринимателя

Статус индивидуального предпринимателя аннулируется:

• по личному решению бизнесмена;
• в случае смерти;
• по решению суда;
• при аннулировании разрешения на временное/постоянное проживание иностранца в РФ.

Особенности банкротства

Бизнес всегда сопряжен с риском. Даже четко продуманные стратегии не могут дать стопроцентной гарантии стабильного роста. Если долги растут как снежный ком, и средств предпринимателя уже не хватает на уплату долгов кредиторам, арбитражный суд вынесет решение о банкротстве ИП.

Ходатайствовать о признании предпринимателя банкротом могут:

• сам субъект предпринимательской деятельности;
• кредиторы, но только те, требования которых напрямую связаны с деятельностью данного ИП;
• уполномоченный орган.

Если процедура банкротства уже началась, предъявить свои требования могут и остальные кредиторы, требования которых не соотносятся с деятельностью ИП, а также простые лица, выступающие в качестве кредиторов.

Лица со статусом индивидуального предпринимателя отвечают перед судом всем имуществом. И тем, которое задействовано в предпринимательстве, и тем, которое используется только в личных нуждах.

Положение дел после банкротства:

• Суд осуществляет исполнение требований кредиторов в особенном порядке (по степени важности). После проведения расчетов, на которые хватило средств, бизнесмен освобождается от исполнения всех оставшихся обязательств, связанных с предпринимательством. Но не от требований личного характера.
• В момент банкротства аннулируются государственная регистрация ИП и все выданные бизнесмену лицензии.
• После банкротства гражданин не сможет восстановить свой правовой статус индивидуального предпринимателя. Получить его заново тоже не удастся, пока не пройдет 5 лет после завершения процедуры банкротства.

Преимущества и недостатки

Двойственный правовой статус предпринимателя имеет свои преимущества и недостатки, которые могут способствовать или препятствовать развитию бизнеса.

Некоторые регионы стремятся поддержать малый бизнес и вводят в действие огромное число льгот, что делает статус предпринимателя еще более привлекательным. Однако при выборе формы правосубъектности нужно оценивать не только простоту и сложность ведения дел. Кому-то в рамках предпринимательства будет комфортно, а кому-то тесно, поэтому прежде, чем принять окончательное решение, взвесьте все за и против.

Существуют следующие определения термина "индивидуальный предприниматель":

Индивидуальные предприниматели - (предприниматели без образования юридического лица или сокращенно ПБОЮЛ) - это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (п. 2 ст. 11 НК РФ).

ИП (частный предприниматель) - субъект хозяйственной деятельности, организационно-правовая форма, предусмотренная законодательством Российской Федерации для ведения коммерческой (предпринимательской) деятельности гражданами, зарегистрированными в установленном порядке. Прежде в законодательных актах Российской Федерации использовались эквивалентные понятия - "предприниматель без образования юридического лица (ПБОЮЛ)", "частный предприниматель", которые в настоящий момент последовательно заменены на термин "индивидуальный предприниматель".

Индивидуальный предприниматель - гражданин, занятый инициативной, самостоятельной деятельностью (в рамках, не запрещенных законом), осуществляемой от своего имени, под свою имущественную ответственность, цель которой - получение прибыли или личного дохода.

Предпринимательская функция - это дело частного делового человека. Однако не каждый деловой человек является предпринимателем. С точки зрения социально-экономической, предприниматель - это тип "выскочки". Он революционер в экономике, невольный зачинатель социальной и политической революций. Быть предпринимателем - значит делать не так, как делают другие. Предприниматель лишен традиций. Он должен обладать специфическим набором качеств: здравым умом, постоянством, знанием людей, талантом управления.

Свои организаторские, управленческие способности предприниматель использует только с одной целью - получения прибыли. Поэтому в жизни предпринимателями именуют себя и граждане, занимающиеся коммерцией эпизодически, не имея каких-либо документов, дающих им право заниматься этой деятельностью, например, лица, перепродающие товары. Если гражданин занимается такого рода деятельностью эпизодически, не преследуя при этом извлечение прибыли, он не может расцениваться как предприниматель и не должен регистрироваться в этом качестве.

Предпринимательство имеет следующие отличительные особенности, позволяющие выделять его из состава трудового фактора в самостоятельный фактор производства:

Это инициативная, самостоятельная деятельность, направленная на соединение всех факторов производства и координирование их использования с целью получения прибыли путем производства необходимых обществу благ;

Люди, занимающиеся предпринимательством, ориентируются на рынках товаров, услуг, новых технологий, умеют приобретать и использовать необходимую информацию в целях достижения высоких результатов;

Деятельность связана с риском потерь своих вложений в производство и возможной неокупаемостью усилий, вложенных в новые проекты.

С юридической точки зрения предпринимателем является только тот гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в этом качестве.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права:

1) правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности);

2) дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права);

3) иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Индивидуальные предприниматели обладают общей правоспособностью и могут заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, кроме запрещенных законом.

Статус индивидуального предпринимателя приобретается в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Чтобы зарегистрироваться необходимо обладать дееспособностью.

Полная дееспособность возникает, во-первых, с момента достижения им совершеннолетия, во-вторых, со времени вступления в брак до наступления восемнадцатилетнего возраста (ст.21 ГК РФ), в-третьих, с момента признания лица, достигшего шестнадцати лет эмансипированным (ст.27 ГК РФ).

Однако п.1 ст.27 Гражданского кодекса РФ определяет одним из условий объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет полностью дееспособным, осуществление им предпринимательской деятельности. Буквальное прочтение данной нормы свидетельствует о том, что к моменту достижения обозначенного возраста, несовершеннолетний уже занимается такой деятельностью, то есть это уже свершившийся факт.

Как видим, в качестве индивидуального предпринимателя может быть зарегистрирован и несовершеннолетний недееспособный гражданин.

Исходя из смысла ст.26 ГК РФ, определяющей возможность совершения отдельных сделок гражданами в возрасте от 14 до 18 лет с письменно согласия своих законных представителей, приходим к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем может стать физическое лицо, достигшее 14 лет.

Индивидуальный предприниматель, как и коммерческое юридическое лицо, действует от своего имени и совершает любые, не запрещенные законом торговые сделки, т.е. те сделки, которые связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, совершаются систематически или постоянно и направлены на получение прибыли.

Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Более того, индивидуальный предприниматель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательство, связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Он освобождается от ответственности только в том случае, если докажет, что надлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. При этом к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Индивидуальный предприниматель вправе применять наемный труд. Ранее действовавший российский Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности" прямо запрещал применение наемного труда гражданином-предпринимателем.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая на свой риск, предполагает экономическую самостоятельность гражданина и тесно связанную с этим ответственность индивидуального предпринимателя за результаты своей деятельности.

Индивидуальный предприниматель осуществляет хозяйственную деятельность за свой счет, несет полную имущественную ответственность за ее результаты, сам управляет своим предприятием, полностью самостоятелен в организации и развитии своего дела, единолично решает вопросы распределения полученного дохода после уплаты налогов.

Индивидуальный предприниматель вправе заниматься любыми видами предпринимательской деятельности, не запрещенными законом. Вместе с тем отдельными видами деятельности, перечень которых должен быть определен законом, он может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Свой бизнес чаще создают люди, которые психологически не приспособлены к подчинению. Они не могут работать в системах, где за спиной начальники, где надо исполнять свою часть работы, не ощущая конечных результатов своего труда. Мотивацией для предпринимательства у тех, кто обнаружил в себе призвание к этому, часто служит стремление к свободе - свободе материальной, свободе влияния на собственное положение, свободе влияния на деятельность соей фирмы, свободе влияния на свою нишу на рынке. Они выполняют любую работу на своем малом предприятии, их доходы могут быть невелики, но при этом они гордятся тем, что они - источник происходящего, хозяева.

Статус индивидуального предпринимателя определяется на законодательном уровне в соответствии с формой хозяйствования. Он наделяет ИП правами и обязанностями, которых необходимо придерживаться в обязательном порядке. Об этом параметре должен знать каждый бизнесмен.

Определение статуса

Начиная хозяйственную деятельность, субъекты неизбежно оказываются перед выбором: отдать предпочтение той или иной организационно-правовой форме осуществления процессов бизнеса. Для того чтобы сделать правильный выбор и занять наиболее выгодное положение в способе ведения предпринимательских дел, необходимо тщательно рассмотреть все положительные и отрицательные моменты, характерные для имеющихся организационно-правовых форм.

Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя определяется двояко, так как рассматриваемая форма осуществления хозяйственных операций включает признаки, принадлежащие различным лицам. Речь идет как о физических лицах, так и о субъектах хозяйствования юридического лица.

Существует ряд документов, определяющих положение ИП. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ можно выявить перечень субъектов, относящихся к физическим лицам и занимающихся предпринимательской деятельностью. К индивидуальным предпринимателям относятся граждане, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, при этом создавать юридическое лицо не требуется. Ознакомившись с Гражданским Кодексом РФ, становится ясно, что в законодательном порядке ИП не включаются в состав юридических лиц. Однако причислять их к физическим лицам неправильно.

Наиболее верный вариант в определении правового статуса индивидуального предпринимателя — это отнесение его к отдельно выделенной группе физических лиц, которые не причисляются к юридическим лицам. Но в связи с ведением хозяйственной деятельности в коммерческих целях они наделяются специфическими полномочиями, которые распространяются на сферу предпринимательства. Вне указанной сферы индивидуальные предприниматели относятся к обычным гражданам государства со статусом физического лица.

Вернуться к оглавлению

Специфические черты

Юридический статус индивидуального предпринимателя, с правовой точки зрения, определяется особенностями происхождения. ИП признается участником процессов хозяйствования, так как осуществляет деятельность предпринимательского характера. Формирование субъекта хозяйствования как такового не осуществляется.

Этой двойственностью определяются права, которые сопровождают получение статуса ИП, особенно выделяют право получать коммерческую выгоду.

ИП могут заниматься только ограниченным перечнем видов деятельности. Определен он соответствующими органами государственной власти и исключает, например, возможность проводить торговлю спиртными напитками или реализовывать услуги, связанные с охранной деятельностью.

Поэтому каждому субъекту хозяйствования необходимо перед процедурой регистрации ИП внимательно ознакомиться с перечнем запрещенных видов манипуляций, которые предполагают потребность открытия общества с ограниченной ответственностью. Связаны ограничения с налоговой политикой, проводимой государственным правительством, поэтому выполняется тщательная проверка реальной деятельности субъекта.

Получение статуса индивидуального предпринимателя не означает, что принадлежащее субъекту имущество будет разделено на категории (принимающие участие в предпринимательстве и нет). В данном положении могут быть выявлены как плюсы, так и минусы. Например, имеется возможность использовать ранее приобретенный предмет имущества с целью получения прибыли в рамках осуществления коммерческой деятельности.

Однако отрицательная сторона заключается в том, что все имущество может попасть под изъятие, если у ИП будут невыполненные обязательства перед кредитующими лицами.

В таком случае собственность ИП будет передана в качестве выплаты задолженности, при этом не ведется учет имущества, которое было или не было задействовано в процессе деятельности.

Среди обязательств ИП выделяют необходимость осуществлять своевременную оплату налоговых платежей, размер которых рассчитывается согласно формы. Следует учитывать, что к обязательным выплатам относятся суммы, направляемые в Пенсионный Фонд. Во многих регионах России индивидуальные предприниматели имеют особое положение, которое подкрепляется поддержкой представителей органов местного самоуправления. Проявляется это в виде предусмотренных в законодательном порядке льгот. Подобные мероприятия выполняются государством для развития малого бизнеса.

Вернуться к оглавлению

Положительные стороны

После того как оформлены документы, подтверждающие статус ИП, у предпринимателя появляются особые права и обязанности. Наиболее важное право заключается в том, что у ИП появляется возможность осуществлять деятельность с целью получения прибыли.

Индивидуальный предприниматель, обладающий гражданско-правовым статусом, освобождается от обязанности осуществлять налоговые выплаты (они начисляются на суммы доходов, получаемых физическими лицами). Чтобы провести регистрацию юридического статуса, собирают ряд необходимых документов, их количество минимально. Расходы, связанные с проведением соответствующей регистрации, несколько меньше, чем для оформления других форм права.

Для ИП предусмотрены штрафы за нарушение положений, определенных на законодательном уровне. Однако их размер существенно меньше, нежели размер штрафов, которые приходится уплачивать юридическим лицам. При создании ИП каждому хозяйствующему субъекту необходимо оформить счет, с помощью которого будут проводиться операции в безналичном порядке.

Юридические лица имеют возможность на свое усмотрение распоряжаться прибылью. В отличие от ИП, лица, зарегистрированные в статусе общества с ограниченной ответственностью, должны ожидать момента распределения прибыли, чтобы воспользоваться результатами деятельности.

Плюс статуса индивидуального предпринимателя в том, что он вправе применять принадлежащее ему имущество в упрощенном режиме. Физическое лицо, выступающее в роли предпринимателя, и его семья имеют право пользоваться всем имуществом без ограничений, даже если оно задействовано в процессе реализации коммерческих действий. Данное положение действует, пока не произойдет утрата статуса индивидуального предпринимателя.

ИП обладают возможностью выполнять совмещенную деятельность, связанную с предпринимательством, прочими видами некоммерческой деятельности.

Осуществление самостоятельной коммерческой деятельности на территории России допускается после постановки на государственный учет. Бизнес разрешено вести от собственного имени либо от лица компании. Правовой статус зарегистрированного индивидуального предпринимателя носит двойственный характер. У гражданина появляются специфические обязанности, новые полномочия, а ответственность за проступки ужесточается. Интересно, что коммерсант не теряет прежних прав. Они неразрывно связаны с личностью и не меняются по мере вовлечения в новые экономические отношения.

Правоспособность предпринимателя

Отсутствие четкого разграничения юридических терминов в справочной литературе порождает множество проблем. исключает уравнивание ИП с организациями. При разрешении вопроса о правоспособности необходимо опираться на нормы о физических лицах. Возможность защиты законных интересов у человека появляется с момента рождения, а утрачивается со смертью. Предприниматели не являются исключением.

Значительно важнее для представителей бизнеса понятие дееспособности. Ведение самостоятельной хозяйственной деятельности, по общему правилу, разрешается с 18 лет. Лицам, не достигшим совершеннолетия, придется получать одобрение законного представителя или органов попечительства. Исключительным случаем является регистрация эмансипированного подростка. Юридическая самостоятельность таких лиц наступает с приобретением силы судебным актом.

Третьей составляющей правового положения является возможность привлечения лица к ответственности. В этом случае специалисты используют термин «деликтоспособность».

Юридический статус предпринимателя следует именовать правосубъектностью. Понятие используется для обозначения формальной готовности законно вступать в какие-либо отношения. Правосубъектность ИП напрямую связана с внесением записи в государственный реестр (ЕГРИП). Она объединяет право-, дее- и деликтоспособность. Присваивается статус на основании простого уведомления, переданного в налоговую инспекцию. На процедуру уходит 3 дня.

Запреты на регистрацию предпринимательства

Правовые статусы ИП и физического лица связаны неразрывно. Совершение проступка, наличие ограничений или участие в специфических процедурах препятствует самостоятельной коммерческой деятельности. Ярче всего зависимость проявляется при постановке на государственный учет. Перечень оснований отказа в регистрации закреплен законом 129-ФЗ от 08.08.01 года.

Собственный бизнес запрещено иметь военным и государственным (муниципальным) служащим, правоохранителям, судьям, депутатам всех уровней, сенаторам. Ограничения закреплены в отраслевых нормативных актах. Нарушение установленных правил влечет применение дисциплинарных мер, в том числе досрочный отзыв полномочий.

Плюсы и минусы индивидуального предпринимательства

Преимущества ИП неоднократно озвучивали средства массовой информации. Государство приветствует увеличение числа свободных коммерсантов. Участникам экономических отношений оказывают финансовую, юридическую и информационную поддержку. В 2018 году действует мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса.

Очевидными плюсами статуса являются:

1. Право работать без бухгалтера. Закон 402-ФЗ освобождает предпринимателей от необходимости выстраивать громоздкую систему учета. Налогоплательщики не ставят имущество на баланс, не обязаны рассчитывать амортизацию или ежегодно проводить инвентаризацию. Частные бизнесмены вправе ограничиться расчетом обязательств перед бюджетом и фондами. При переходе на специальные режимы справиться с задачей можно без привлечения специалистов. Особый правовой статус ИП в бухучете заметно удешевляет реализацию коммерческих проектов.
2. Минимальный срок постановки на учет. Процедура регистрации в государственном реестре занимает всего 3 рабочих дня.
3. Отказ от штампов и бланков. Предприниматели не обязаны использовать средства индивидуализации. Право на имя они приобретают с рождения. Документы разрешено составлять на обычных листах. Удостоверять подпись печатью не требуется.
4. Признание на международной арене. Правовой статус ИП в МЧП позволяет заключать внешнеторговые контракты, отстаивать интересы в судебных инстанциях, инвестировать деньги в перспективные иностранные проекты. Ограничений на участие в программах мирового уровня законодательство РФ не устанавливает. Условием является лишь декларирование доходов за границей.
5. Отсутствие жестких требований к организации бизнеса. Ведение деятельности от имени ИП снимает вопрос о найме менеджеров. Управление и руководство коммерсант осуществляет лично. Решение о заключении трудовых договоров владелец бизнеса принимает самостоятельно. Отказ от привлечения наемных сотрудников освобождает от сдачи объемной отчетности и оплаты страховых взносов.
6. Финансовая свобода. Предприниматели не ограничены нормами о дивидендах. Все поступления на расчетные счета или в кассу признают личным доходом. Тратить деньги и использовать ценности можно сразу. Оплачивать дополнительные налоги не нужно.
7. Незначительная стоимость. Пошлина за регистрацию составляет 800 рублей. Ее размер длительное время остается на одной отметке. Депутаты обсуждают идею об отмене платы за постановку на учет. Формировать уставный капитал предприниматель не должен. По обязательствам он отвечает личным имуществом и сбережениями. При этом минимальная стоимость активов не утверждена.
8. Смягчение административных санкций. Жесткость наказаний за отдельные нарушения зависит от организационной формы. К фирмам применяют самые суровые меры. Частных бизнесменов зачастую приравнивают к должностным лицам.

Недостатков у ИП немало. Основным минусом является невозможность разграничения имущественной ответственности. Отсутствие средств для удовлетворения кредиторских требований влечет обращение взыскания на все активы. Исключение составляют ценности, перечисленные в статье 446 ГПК РФ.

Минусами юристы считают также запрет на осуществление отдельных видов деятельности, недопустимость создания филиалов, представительств, дочерних предприятий. Кроме того, регистрация ИП порождает обязанность перечисления фиксированных взносов в ПФР и ФОМС России. Деньги предписано вносить даже в периоды приостановки бизнеса.

Предпринимательское право в стране не кодифицировано. Отсутствие единого свода правил существенно увеличивает уровень риска. Продумать систему защиты юристы рекомендуют на начальном этапе. Специалисты выделили несколько ключевых моментов.

ИП и брачный договор

Если до начала коммерческой деятельности не заключить нотариальное соглашение, все поступления признают доходом семьи. Развод окажется для проекта настоящей катастрофой.

Нередко брачный контракт используют в качестве инструмента защиты от потерь. Так, от части активов можно отказаться в пользу супруга до регистрации предпринимательства. В этом случае обратить взыскание на ценности не смогут даже при банкротстве. Оспорить соглашение, подписанное до постановки ИП на учет, очень сложно.

Финансовая политика и налоговый контроль

Регулярный комплексный анализ защищает предпринимателя от злоупотреблений персонала и существенно снижает риск привлечения к ответственности. Отчеты служат своеобразным ориентиром развития бизнеса. Важнейшей задачей на начальном этапе становится грамотный выбор режима налогообложения. Система должна отвечать специфике проекта, исключать завышение фискальной нагрузки и обеспечивать прозрачность денежных потоков.

Специалисты рекомендуют продумать схему сдачи деклараций, порядок оплаты обязательных сборов, механизмы привлечения капитала. Избежать финансовых проблем поможет и расчет предельной численности персонала. Мера исключит необоснованное разрастание штата.

Полностью отказываться от бухгалтерии не стоит. Отслеживать движение материальных ценностей необходимо с целью оптимизации хозяйственных процессов. Внутренний контроль является эффективным средством стабилизации.

Связи с общественностью

Интеграция в профессиональное сообщество – еще один из элементов успеха. Сотрудничество с ассоциациями и фондами помогает избежать скрытого давления, исключает угрозу рейдерского захвата. Общественно активные бизнесмены реже сталкиваются с недобросовестной конкуренцией.

Кроме того, специализированные объединения реализуют программы государственной поддержки. Через такие организации выдают кредиты с субсидированной ставкой, гранты, гарантии для участия в закупках, а также оказывают прочую помощь.

В заключение отметим, относительную географическую свободу предпринимателей. Частные коммерсанты регистрируются по месту проживания. Им не нужен юридический адрес, а вести деятельность можно в любом регионе страны. При переезде сведения в ЕГРИП корректируют автоматически.

Индивидуальные предприниматели - это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, занимающиеся в установленном законодательством порядке предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Это общее положение о праве на предпринимательскую деятельность сформулировано в ст. 18, 23 ГК РФ.

В литературе было высказано мнение о том, что понятия "предприниматель без образования юридического лица" и "индивидуальный предприниматель" не совпадают. Предпринимательская деятельность как экономическое явление может осуществляться физическим лицом и без государственной регистрации. Например, в силу п. 4 ст. 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований п. 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Кроме того, к предпринимателям без образования юридического лица некоторые ученые относят и так называемых частнопрактикующих лиц (адвокатов, детективов, нотариусов). Хотя действующее законодательство не рассматривает нотариальную и адвокатскую деятельность в качестве предпринимательской.

Вместе с тем согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодека Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) в контексте данного Кодекса под индивидуальными предпринимателями понимаются не только физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но и частные нотариусы, частные охранники, частные детективы. Такая формулировка порождает справедливый вопрос о возможности применения норм налогового законодательства к частнопрактикующим лицам без учета специфики характера адвокатской и нотариальной деятельности. Именно такой вопрос возник в практике Конституционного Суда РФ по жалобе гражданки Г.Ю. Притулы, нотариуса.

По мнению Конституционного Суда РФ, анализ оспариваемого положения в нормативном единстве с другими положениями ст. 11 НК РФ свидетельствует, что некоторые межотраслевые понятия, в том числе понятие "индивидуальные предприниматели", употребляются в специальном значении исключительно для целей данного Кодекса. Причем в группу субъектов налоговых отношений, объединенных родовым понятием "индивидуальные предприниматели", частные нотариусы включены наряду с физическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Поэтому систематическое толкование оспариваемого положения позволяет сделать вывод, что правовой статус частных нотариусов не отождествляется с правовым статусом индивидуальных предпринимателей как физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (статья 23 ГК Российской Федерации). Это согласуется с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с которыми нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Интересен и такой вывод Конституционного Суда РФ: отнесение частных нотариусов как субъектов налоговых обязательств к одной группе с индивидуальными предпринимателями вытекает из особенностей статусных характеристик частных нотариусов. В частности, в постановлениях Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. и 23 декабря 1999 г. отмечается, что деятельность занимающихся частной практикой нотариусов и адвокатов - особая юридическая деятельность, которая осуществляется от имени государства, чем предопределяется специальный публично-правовой статус нотариусов (адвокатов).

Однако определенная схожесть статусных публично-правовых характеристик нотариусов и адвокатов не исключает, по мнению Конституционного Суда РФ, возможности применения законодателем социально оправданной дифференциации в правовом регулировании налоговых отношений применительно к этим категориям самозанятых граждан.

Таким образом, данное в Налоговом кодексе РФ определение индивидуальных предпринимателей имеет специально-терминологическое значение, а содержащиеся в п. 2 ст. 11 нормы-дефиниции предназначены для применения исключительно в целях налогообложения. Самостоятельного же регулятивного значения - как нормы прямого действия - абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ не имеет. Таков общий вывод Конституционного Суда РФ по жалобе частного нотариуса.

В теоретическом плане фигура индивидуального предпринимателя вызывает ряд принципиальных вопросов.

Во-первых, надо всесторонне оценить предложение рассматривать в качестве индивидуальных предпринимателей физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации. Действительно, с экономической точки зрения такая деятельность является предпринимательской, поскольку отвечает всем необходимым свойствам.

Во-вторых, такая деятельность является незаконной; отсутствует государственная регистрация субъекта предпринимательства. Правовой режим незаконного предпринимательства порождает различные правовые последствия. ГК РФ (п. 4 ст. 23) не позволяет указанным лицам ссылаться в отношении заключенных ими при этом сделок на то, что они не являются предпринимателями. Равным образом, Налоговый кодекс РФ считает налогоплательщиком лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.

Логика законодателя здесь понятна: с одной стороны, защитить частные интересы стороны в гражданско-правовой сделке, с другой - публичные интересы государства посредством взыскания налога (сбора).

В свою очередь, административное и уголовное законодательство устанавливают меры юридической ответственности за незаконное предпринимательство. Так, ст. 171 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное предпринимательство, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

В свете сказанного можно сделать следующие выводы. Предпринимательство - как уже было сказано, это экономико-правовое понятие. Экономическая природа предпринимательской деятельности дополняется юридической формой. С позиции закона предпринимательство должно соответствовать требованиям законодательства. В противном случае оно (предпринимательство) является незаконным со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Поэтому при характеристике законного предпринимательства (п. 1 ст. 2 ГК РФ) следует выделить два критерия - предметный и субъектный. Используя субъектный критерий, законодатель прямо указал на необходимость государственной регистрации лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Без регистрации (равно и без лицензии) такая деятельность незаконна. Более того, юридическое лицо просто не существует вне государственной регистрации. Нет и фигуры индивидуального предпринимателя без соответствующей регистрации.

Применительно к незаконному предпринимательству, на наш взгляд, корректно использовать словосочетание "лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, без государственной регистрации".

Вряд ли можно согласиться с утверждением о том, что деятельность частнопрактикующих лиц является предпринимательской. Один из веских аргументов - правовая позиция Конституционного Суда РФ о публично-правовом статусе адвокатов и нотариусов.

Правоспособность индивидуального предпринимателя - следующая важная проблема. Правоспособность физического лица означает быть субъектом права. В литературе распространено мнение о том, что правоспособность индивидуального предпринимателя носит универсальный характер. При этом ученые, разделяющие данную точку зрения, ссылаются на ст. 23 и 49 ГК РФ. В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Вопрос о правоспособности индивидуальных предпринимателей не является простым. Во-первых, если сравнивать юридические лица с физическими лицами (гражданами), то объем правоспособности коллективных образований значительно меньше объема правоспособности физических лиц. Более того, в этом сравнительном плане все юридические лица должны обладать специальной правоспособностью, поскольку созданы для осуществления определенных целей.

Во-вторых, сопоставляя правоспособность юридических лиц, можно выделить универсальную и специальную правоспособность. ГК РФ (ст. 49) также различает общую и специальную правоспособность. По общему правилу коммерческие организации обладают общей правоспособностью. Исключение составляют унитарные предприятия, а также другие виды организаций, предусмотренные законом.

Эти же выводы можно распространить и в отношении правоспособности индивидуальных предпринимателей. Физическое лицо - носитель универсальной правоспособности. В то же время физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, наделяются специальной правоспособностью.

На практике это означает, что индивидуальный предприниматель вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в свидетельстве о регистрации. В свидетельстве обязательно указываются полное и точное наименование видов деятельности.

В то же время мы считаем, что наше предложение о специальной правоспособности индивидуальных предпринимателей не корреспондируется с правилами (нормами) ГК РФ и специальных законов. С точки зрения Кодекса и принятых в его развитие некоторых законов правоспособность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, носит общий (универсальный) характер, поскольку приравнивается к правоспособности коммерческих организаций. Таким образом, налицо расхождение между доктринальным мнением и буквой закона по рассматриваемому вопросу.

Авторы комментария к Гражданскому кодексу РФ (под ред. проф. О.Н. Садикова) противопоставляют универсальную правоспособность индивидуального предпринимателя и специальную правоспособность главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Считаем, что для такого противопоставления правоспособности нет оснований.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, будучи индивидуальным предпринимателем, обладает общей правоспособностью. Данный вывод подтверждается и отдельными положениями Федерального закона от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". На наш взгляд, надо проводить разграничение между статусом главы крестьянского (фермерского) хозяйства и статусом индивидуального предпринимателя. Статья 17 названного Закона перечисляет полномочия главы хозяйства, в частности он организует деятельность фермерского хозяйства; без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности; осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение; организует ведение учета и отчетности фермерского хозяйства; осуществляет иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия. Иначе говоря, глава крестьянского (фермерского) хозяйства является органом фермерского хозяйства, которое не наделено правом юридического лица. С другой стороны, глава крестьянского (фермерского) хозяйства есть индивидуальный предприниматель, а потому он осуществляет любые виды предпринимательской деятельности исходя из целей образования хозяйства. В этом качестве глава хозяйства не ведет собственную, отдельную от других членов хозяйства индивидуальную предпринимательскую деятельность. Его деятельность (равно и деятельность членов хозяйства) подчинена общей цели образования хозяйства.

К такому выводу можно прийти посредством анализа соответствующих норм действующего законодательства. Но в теоретическом плане мы вновь повторяем тезис: правоспособность индивидуальных предпринимателей должна быть специальной с учетом характера деятельности. Объем прав и обязанностей индивидуального предпринимателя не влияет на определение вида правоспособности. Равным образом не влияет на установление вида правоспособности и случаи ее ограничения.

Правоспособность индивидуального предпринимателя может быть ограничена в случаях и порядке, установленных федеральным законом. В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В ГК РФ (п. 2 ст. 1) говорится, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона. Сопоставляя нормы Конституции РФ (п. 3 ст. 55) и ГК РФ (п. 2 ст. 1), можно действительно прийти к выводу о том, что объем гражданских прав субъектов с точки зрения Кодекса может быть ограничен и другими нормативными правовыми актами.

Данное текстуальное противоречие попытался устранить Высший Арбитражный Суд РФ, указав на то, что "поскольку согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, следует иметь в виду, что иные нормативные акты, изданные после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и ограничивающие права собственника, не подлежат применению". В литературе отмечается, что такое противоречие некорректно устранять в постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ. Имеются иные способы, приемы устранения.

Физическое лицо признается в качестве индивидуального предпринимателя, если оно полностью дееспособно (ст. 21 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь с согласия родителей, усыновителей либо попечителей (п. 1 ст. 27 ГК РФ). По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах (ст. 26 ГК РФ).

В теоретическом и практическом плане представляется интересным вопрос о возможности совершеннолетних граждан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами, заниматься предпринимательской деятельностью. В силу ст. 30 ГК РФ под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия:

Продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых сделок;

Непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения и т.п.). Каких-либо иных ограничений дееспособности гражданина ст. 30 ГК РФ не содержит, т.е. гражданское законодательство не запрещает указанным лицам заниматься предпринимательской деятельностью. Более того, здесь не требуется и согласие попечителя.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе использовать наемный труд. Ранее действовавший Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (п. 3 ст. 2) запрещал индивидуальным предпринимателям использовать наемный труд.

Индивидуальные предприниматели вправе заниматься любыми видами деятельности, за исключением тех, которые запрещены законом. Занятие некоторыми видами деятельности требует наличия у предпринимателя специального разрешения (лицензии) или квалифицированного аттестата. Перечень указанных видов должен определяться только законом (п. 1 ст. 49 ГК РФ). Сейчас действует Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", который регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным п. 1 ст. 17 настоящего Закона. Названный Закон не распространяется на виды деятельности, перечень которых дан в ст. 2 Закона о лицензировании. Лицензирование этих видов деятельности осуществляется в соответствии со специальными законами.

В литературе лицензирование рассматривается не только как вид властной публичной деятельности. Лицензирование - это способ (метод) государственного регулирования предпринимательской деятельности.

На публично-правовую оценку лицензирования не влияет правило п. 1 ст. 49 ГК РФ. Вряд ли под воздействием гражданско-правовых норм отношения в области лицензирования могут приобрести цивилистический оттенок. Выдача лицензии (специального разрешения) - юридический факт, на основании которого возникают различного рода правоотношения, в том числе административные и гражданские.

Следует отметить, что индивидуальные предприниматели, в том числе главы крестьянских (фермерских) хозяйств, имеют некоторые преимущества перед иными организационно-правовыми формами предпринимательства. Начнем с уплаты налогов и сборов. Индивидуальные предприниматели уплачивают подоходный налог в порядке и размере, которые определены НК РФ для физических лиц (граждан). Для этой группы налогоплательщиков установлен единый размер налога - 13%. Особенности исчисления сумм налога индивидуальными предпринимателями и другими лицами, занимающимися частной практикой, предусмотрены ст. 227 НК РФ. Указанные правила существенно отличаются от положений Кодекса, посвященных налогу на прибыль организаций.

В сфере индивидуального предпринимательства применяется упрощенная система налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности. Она (система) используется для субъектов малого предпринимательства - организаций и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 1 ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (ст. 140) без ограничения суммы или в безналичном порядке. В свою очередь, расчеты между юридическими лицами, а также с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке, если иное не установлено законом. Однако в настоящее время не предусмотрено каких-либо ограничений или запретов на осуществление расчетов с участием граждан-предпринимателей наличными деньгами. Банком России установлен предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (указанный размер меняется).

Взыскание имущества и денежных средств со счетов индивидуальных предпринимателей производится только в судебном порядке.

Существуют и другие преимущества и льготы, делающие весьма привлекательной для использования в бизнесе индивидуальной формы предпринимательства. Поэтому едва ли можно признать убедительным мнение некоторых ученых и практических работников об упразднении индивидуальной формы предпринимательства.